Türkiye Büyük Millet Meclisi yaz tatiline girmeden önce yoğun bir çalışma dönemine hazırlanıyor. AK Parti’nin üzerinde çalıştığı ekonomi paketi ile öğrenci affı teklifinin önümüzdeki günlerde TBMM Başkanlığına sunulması planlanıyor.
Yeni düzenlemelerin en dikkat çeken iki başlığını en düşük emekli aylığı ve üniversite öğrencilerine yeniden kayıt hakkı oluşturuyor. Ancak kamuoyunda “tek torba yasa” şeklinde anlatılan çalışmanın gerçekte iki ayrı kanun teklifi halinde Meclis’e getirilmesi bekleniyor.
Ekonomi paketinde emekli aylığı, sinema ve turizm sektörüne destekler ile bazı idari para cezaları yer alacak. Öğrenci affı ise Yükseköğretim Kanunu’nda değişiklik yapan ayrı bir teklif olarak hazırlanıyor.
Öğrenci affında milat 1 Temmuz 2022
Hazırlanan düzenlemeye göre 1 Temmuz 2022 tarihinden sonra üniversiteyle ilişiği kesilen öğrencilere yeniden eğitim hakkı tanınacak.
Af yalnızca dört yıllık fakültelerde okuyanları kapsamayacak. Ön lisans, lisans tamamlama, lisans, yüksek lisans ve doktora öğrencileri de şartları karşılamaları halinde üniversitelerine geri dönebilecek.
Bir üniversite programına yerleştiği halde süresi içerisinde kayıt yaptırmayanlara da yeniden başvuru hakkı verilmesi planlanıyor.
Başvuru için yalnızca 4 ay verilecek
Teklifin mevcut haliyle yasalaşması durumunda öğrenciler için önemli bir başvuru süresi başlayacak.
Düzenlemeden yararlanmak isteyenlerin kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 4 ay içerisinde ilişiklerinin kesildiği veya kayıt hakkı kazandığı üniversiteye başvurması gerekecek.
Başvurusu kabul edilen öğrenciler, 2026-2027 eğitim öğretim yılında derslere yeniden başlayabilecek. Dört aylık süre içerisinde başvuru yapmayanların aftan yararlanamayacağı öngörülüyor.
Son sınıfta üniversiteden atılanlar da kapsama alınacak
Öğrenci affıyla ilgili çalışmanın dikkat çeken bölümlerinden biri, öğreniminin son aşamasında üniversiteyle ilişiği kesilenleri ilgilendiriyor.
Yasal azami eğitim süresini tamamladığı halde mezun olamayan ve bu nedenle üniversiteden kaydı silinen son sınıf öğrencilerine de eğitimlerine devam etme hakkı verilmesi planlanıyor. Böylece yalnızca birkaç dersi veya mezuniyet şartı kalan kişilerin yeniden üniversiteye dönmesinin önü açılacak.
Herkes öğrenci affından yararlanamayacak
Düzenlemede bazı suçlardan hüküm giyen kişilerin kapsam dışında bırakılması öngörülüyor.
Terör, kasten öldürme, işkence, cinsel saldırı, çocukların cinsel istismarı ile uyuşturucu veya uyarıcı madde üretimi ve ticareti suçlarından mahkûm olanlar aftan yararlanamayacak.
Sahte belge nedeniyle kaydı iptal edilenler, üniversite kaydı sırasında sahte evrak kullananlar ve terör örgütleriyle üyelik, mensubiyet veya iltisak bağlantısı tespit edilenler de düzenlemenin dışında tutulacak.
Öğrenci affı çıktı mı?
Öğrenci affı henüz yasalaşmadı. Teklif üzerindeki çalışmaların tamamlanma aşamasında olduğu ve bu hafta TBMM Başkanlığına sunulmasının planlandığı bildirildi.
Teklif önce ilgili Meclis komisyonunda görüşülecek. Komisyondan geçmesi halinde TBMM Genel Kuruluna gelecek. Cumhurbaşkanının onayının ardından Resmî Gazete’de yayımlanmasıyla yürürlüğe girecek.
Bu nedenle öğrencilerin şu aşamada üniversitelere başvuru yapması mümkün değil. Başvurular, kanunun kabul edilmesi ve uygulama esaslarının açıklanmasının ardından başlayacak.
En düşük emekli aylığı yeniden değişecek
Meclis’e sunulması planlanan mali torba teklifin en geniş kesimi ilgilendiren başlığı ise en düşük emekli aylığı olacak.
Ocak 2026’da yapılan düzenlemeyle 16 bin 881 TL olan en düşük emekli aylığı 20 bin TL’ye yükseltilmişti. Bu ödemeden yaklaşık 4 milyon emeklinin yararlandığı açıklanmıştı.
En düşük emekli aylığı, kök aylık üzerine yapılan Hazine desteğiyle tamamlanan bir ödeme olduğu için SSK ve Bağ-Kur emeklilerine açıklanan enflasyon artışı taban aylığa otomatik olarak yansımıyor.
20 bin TL’lik sınırın yükseltilebilmesi için TBMM’de yeni bir yasal düzenlemenin kabul edilmesi gerekiyor.
Yeni emekli maaşı için 3 Temmuz bekleniyor
En düşük emekli aylığının kaç liraya çıkarılacağı henüz belirlenmedi. Kesin hesaplama için TÜİK’in 3 Temmuz 2026 Cuma günü açıklayacağı haziran ayı enflasyonu beklenecek.
Bu veriyle birlikte 2026’nın ilk altı aylık enflasyonu ve SSK ile Bağ-Kur emeklilerinin temmuz zam oranı kesinleşecek.
Kulislerde, SSK ve Bağ-Kur emeklileri ile memur emeklileri için ortaya çıkacak oranlardan yüksek olanının en düşük emekli aylığı artışında kullanılabileceği konuşuluyor. Ancak bu formül henüz resmî olarak kesinleşmedi. Ek bir refah payı verilip verilmeyeceği de belli değil.
20 bin TL alan herkes aynı oranda zam almayabilir
En düşük emekli aylığı ile kök maaş birbirinden farklı hesaplanıyor. Bu nedenle hesabına 20 bin TL yatırılan her emeklinin kök aylığı aynı değil.
Örneğin kök aylığı yapılacak temmuz zammının ardından yeni taban tutarın altında kalan emeklilerin maaşı, kanunla belirlenecek rakama Hazine desteğiyle tamamlanacak.
Kök aylığı yeni taban sınırının üzerine çıkan emekliler ise doğrudan zamlı kök aylıklarını alacak. Bu nedenle nihai düzenlemede yalnızca zam oranı değil, en düşük ödeme tutarının kaç liraya çıkarılacağı da önem taşıyor.
Çifte vatandaşlara askerlik muafiyeti gündemde
Üzerinde çalışılan başlıklardan biri de yurt dışında yaşayan çifte vatandaşların askerlik yükümlülüğü oldu.
Bulunduğu ülkede zorunlu askerlik görevini yerine getiren çifte vatandaşların Türkiye’de ikinci kez askerlik yapmamasına yönelik bir model değerlendiriliyor.
Ancak düzenleme henüz kesinleşmedi. Çalışmanın tamamlanması halinde ilgili maddenin görüşülen Türk Silahlı Kuvvetleri teklifine önergeyle eklenmesi veya mali torba teklif içerisinde yer alması mümkün.
Sinema ve turizm sektörüne yeni destek
Yaklaşık 25-30 maddeden oluşması beklenen ekonomi paketinde sinema ve turizm sektörüne yönelik teşvikler de bulunacak.
Dijital yayın platformlarının yaygınlaşmasıyla seyirci sayısı azalan sinema salonlarına mali destek verilmesi üzerinde çalışılıyor. Bölgesel gelişmelerden olumsuz etkilenen turizm işletmeleri için de yeni destek mekanizmaları planlanıyor.
Karayolları Genel Müdürlüğü, Devlet Hava Meydanları İşletmesi ve Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünü ilgilendiren bazı idari para cezalarının da teklif kapsamında yeniden düzenlenmesi bekleniyor.
Meclis’te süreç nasıl işleyecek?
Ekonomi paketi ile öğrenci affı tekliflerinin 3 Temmuz 2026 Cuma günü TBMM Başkanlığına sunulması planlanıyor.
Tekliflerin sunulması yasalaştıkları anlamına gelmeyecek. Önce komisyon görüşmeleri yapılacak, ardından maddeler TBMM Genel Kurulunda ayrı ayrı oylanacak.
Bu nedenle öğrenci affının kapsamı, emekli aylığının yeni tutarı ve çifte vatandaşların askerlik durumuyla ilgili ayrıntılar komisyon ve Genel Kurul görüşmeleri sırasında değişebilir.
Mevcut aşamada kesin olan düzenlemeler değil, Meclis’e sunulması planlanan teklif taslakları bulunuyor.
