Sayıştay’ın Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’nde tespit ettiği 19 usulsüzlük: İhale ve mali işlemlerden personel ödemelerine kadar geniş bir yelpaze.

Sayıştay’dan Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’ne kapsamlı denetim

Sayıştay, CHP’li Tekirdağ Büyükşehir Belediyesi’ne yönelik 2024 yılı denetimleri kapsamında, belediyenin farklı birimlerinde toplamda 19 mevzuata aykırılık belirlendi. Bu raporda, ihaleler, mali işlemler, personel ödemeleri ve imar denetimlerine dair önemli usulsüzlüklere dikkat çekildi. Uzun zamandır tamamlanamayan yapı projeleri, ihale şartnamelerinin rekabeti engelleyici niteliği, izinsiz yapılan kamuoyu araştırmaları için ödemeler, kayıtdışı personel için fazla mesai ödenmesi ve ticari plakaların göz ardı edilen şekilde kullanılması gibi hususlar raporda vurgulandı.

Çorlu Otobüs Terminali ihalesindeki usulsüzlükler

Sayıştay, 2018 yılında ihalesi gerçekleştirilen Çorlu Otobüs Terminali projesinin, belirtilen sürede tamamlanmadığına, buna karşın yükleniciye üç kez ihtar verilmesine rağmen sözleşmenin iptal edilmediğine dikkat çekti. Yüklenicinin idare onayı olmadan proje üzerinde değişiklik yaptığı ve süre uzatımlarının usule uygun olmayan şekilde hava muhalefeti günlerinin eklenmesiyle gerçekleştirildiği ifade edildi. Ayrıca diğer projelerde de yüklenicilere süresi dolmuş ihtarnameler gönderilmediği, işlerin gecikmesine karşın ceza uygulanmadan devam ettirildiği kaydedildi.

Yağmursuyu şebekesi ihalesinde dikkat çeken bulgu

Diğer bir bulgu ise yağmursuyu şebekesi ihalesinde, iş deneyim belgesi talep edilen havaalanı pisti ve apron işleri için benzer iş grubu kapsamında olmaması durumu. Sayıştay, bu gereklilik nedeniyle ihaleye katılım için belgelerini indiren 45 istekliden yalnızca birinin yeterlilik taşıdığı belirtti. Bu durumun, rekabeti olumsuz yönde etkilediği ve fiyat dışı unsurlarda hatalı bir puanlama yöntemi uygulandığı vurgulandı.

Ödemelerde yetersiz kontrol

Raporda ayrıca, sözleşmeleri sona eren yükleniciler hakkında, mevzuat gereklilikleri doğrultusunda katılamama yasakları uygulanmadığı belirtiliyor. Bazı ilçelerde, belediyenin yetkisi olmasına rağmen imar denetimleri yapılmadığı ve yüklenici ödemelerinde “vadesi geçmiş vergi borcu yoktur” belgelerinin kontrol edilmediği, böylece usulsüz ödemelerin gerçekleştirildiği ihsas edildi.

Eksiklerin giderilmesi hususundaki denetimsizlik

Raporda ayrıca, POS cihazları ile yapılan tahsilatların zamanında bankaya iletilmediği, yüklenicilerin kusur ve eksikliklerini düzeltmesi için yazılı ihtar yapılmadan işlemlere başlandığı tespit edildi. Yeni fiyatlandırma oluşturulurken Ticaret ve Sanayi Odası’nın onayının alınmaması ve bazı projelerdeki zorunlu sigorta işlemlerinin gerçekleştirilmemesi gibi konulara da dikkat çekildi.

Görev alanında olmayan konularla ilgili kamuoyu araştırması

Sayıştay’ın işaret ettiği diğer bir önemli usulsüzlük, T ve M tipi ticari plakaların ihalesiz olarak kişilere kullandırılması. Ayrıca, belediyenin yetki alanı dışındaki bir konuda kamuoyu araştırması yaptırarak masrafını halk bütçesinden ödemesi de raporda yer aldı.

İzinsiz fazla mesai ödemeleri

Son olarak, denetim sürecinde personel takip sisteminde kaydı olmayan bir çalışana haksız yere fazla mesai ödemesi yapıldığı, ek özel hizmet tazminatı puantajlarının hatalı olarak düzenlendiği ve yevmiye defterlerinde boş sayfaların bulunduğu da belirlendi. Sayıştay yapılan denetimlerde aykırılıkların ihale, mali işler, personel, imar ve muhasebe alanlarında yoğunlaştığını bildirdi. Öte yandan, belediye yetkilileri, bazı konularda düzeltici adımlar atılacağını duyurdu.