Sayıştay 2024 Denetim Raporu: Amasya Belediyesi’nde Mevzuata Aykırılıkları Ortaya Çıkarıyor

Amasya Belediyesi’nde Sayıştay Denetimi: Mevzuata Aykırılıklar Belirlendi

Sayıştay tarafından hazırlanan 2024 yılı mali denetim raporu, Amasya Belediyesi’nin mali yönetiminde, ihale süreçlerinde ve taşınmaz işlemlerinde bir dizi yasa ve yönetmeliğe aykırılıklar tespit etti. Raporda, belediyenin süresiz kiralama uygulamaları, ihalesiz taşınmaz tahsisleri ve uyumsuz gelir-gider hesapları dikkat çekti. Ayrıca, belediyenin personel giderleri de yasal sınırı aştığı kaydedildi.

Muhasebe Kayıtları ve Banka Hesaplarında Uyum Sorunu

Raporda, Amasya Belediyesi’nin finansal tablolarının banka hesaplarıyla birbirleriyle tam uyumlu olmadığı belirtildi. Yabancı para cinsinden mevduatların değeri kaydedilmezken, bazı hesap hareketlerinin de muhasebeleştirilmediği tespit edildi. Bu durumun mali tabloların güvenilirliğini zedelediği ifade edildi.

Bilanço Gerçeği Yansıtmıyor: Enflasyon Düzeltmesi Yapılmadı

2024 yılı itibarıyla beklenen enflasyon düzeltmesi işlemleri Amasya Belediyesi tarafından gerçekleştirilmedi. Sayıştay, bu eksikliğin, bilanço ve faaliyet sonuçları tablolarında mali gerçekliği bozduğunu vurguladı. Belediyenin varlık ve yükümlülüklerinin enflasyon etkisinden arındırılmaması, mali tabloların güvenilirliğini sorgulanır hale getirdi.

İhale Sistemini Dolandıran Yöntemler

Denetim bulgularında, Amasya Belediyesi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, Kamu İhale Kanunu çerçevesinde belirtilen parasal limitleri aşmamak için parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği kaydedildi. Sayıştay, bu uygulamanın ihale sistemini dolandırma çabasını yansıttığını belirtti.

Personel Giderleri Yasal Sınırı Aştı

Belediyenin 2024 yılına ait toplam personel giderleri, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belirlediği yüzde 30 sınırını geçerek yüzde 36 seviyesine ulaştı. Bu durum bütçe disiplinini olumsuz etkilemekte ve belediyenin mali sürdürülebilirliği açısından risk teşkil etmektedir. Ayrıca, işçilere yıllık izinlerin kullandırılmadığı ve fazla mesai sürelerinin yasal limitleri aştığı belirtildi.

Taşınmazlar İhalesiz ve Süresiz Kiralandı

Amasya Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların ihale yapılmadan ve süresiz olarak kiralandığı raporda yer aldı. Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların, mevcuttaki yasalar çerçevesinde ihale edilmeden encümen kararıyla tahsis edildiği ifade edildi.

Ticari Araç Plakaları ve Gelir Kaybı Sorunları

Denetim bulgularında ticari taksi ve servis araç plakalarının da ihalesiz olarak süresiz bir biçimde kullandırıldığına dikkat çekildi. Ayrıca, çeşitli mükelleflerden katı atık, atıksu ve çevre temizlik ücretlerinin tahsil edilmediği ya da eksik tahakkuk ettirildiği tespit edildi. Böylece, belediyenin gelir kaybı yaşamasına yol açan çeşitli sorunlar gündeme geldi.

Özel İşletmelere Kamu Kaynaklarının Kullanımı

Rapor, belediyenin mülkiyetindeki bazı taşınmazlarda bulunan özel işletmelere ait elektrik bedellerinin belediye bütçesinden karşılandığını kaydetti. Bu durum kamu zararına yol açmakta, kaynakların özel kişiler lehine kullanılmasının önüne geçilmesi amacıyla yasal faiziyle tahsil edilmesi gerektiği vurgulandı.

İç Kontrol Sistemi Eksikliği

Sayıştay raporunda, Amasya Belediyesi’nin iç kontrol ve mali yönetim sistemlerinin zayıf olduğu ifade edildi. İç denetim mekanizmasının etkin olmaması nedeniyle hata, hile ve usulsüzlüklerin tespitinin rastlantısal hale geldiği belirtildi.

Sonuç: Mevzuata Aykırılıklar Zinciri

Sayıştay, Amasya Belediyesi’nin 2024 yılı mali tablolarına “sınırlı olumlu görüş” verdi. Raporda, belediyenin kayıt dışı banka hesaplarını muhasebeleştirmesi, süresiz kiralamaların iptal edilmesi ve kamu zararına neden olan ödemelerin tahsil edilmesi gibi konularda acil önlemler alınması gerektiği vurgulandı.