Milyonlarca memur emeklisini ilgilendiren seyyanen zam dosyasında heyecan giderek artıyor. 2023 yılında görevdeki memurlara verilen ancak emekli memurların aylıklarına yansıtılmayan ilave ödeme, bu kez Anayasa Mahkemesi'ndeki süreç nedeniyle yeniden gündemin ilk sıralarına çıktı.

Anayasa Mahkemesi'nin, Yargıtay 7. Ceza Dairesi Onursal Üyesi Seyfettin Çilesiz'in bireysel başvurusunu 6 Ağustos 2026'da ele aldığı ve başvurunun daha önce açılan 2026/7162 numaralı dosyayla birleştirilmesine karar verildiği bildirildi. Esasa ilişkin nihai karar ise henüz açıklanmadı. Bu nedenle şu aşamada memur emeklilerine kesinleşmiş yeni bir seyyanen zam bulunmuyor.

8 BİN 77 TL ARTIK 25 BİN TL DEĞİL, 25 BİN 153 TL

Dosyayı diğer zam haberlerinden ayıran en önemli ayrıntılardan biri rakamın zaman içinde ciddi biçimde büyümüş olması.

2023 yılında yapılan düzenlemeyle görevdeki kamu personeline 15 bin 965 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpılması sonucu ilave ödeme yapılmaya başlanmıştı. İlk uygulamada yaklaşık 8 bin 77 TL net ödeme gündeme gelmişti.

Ancak ödeme sabit 8 bin 77 TL'de kalmadı. Memur aylık katsayısı yükseldikçe seyyanen ödeme de arttı.

1 Temmuz-31 Aralık 2026 dönemi için memur aylık katsayısı 1,575512 olarak belirlendi. Buna göre bugün görevdeki memura yapılan ilave ödemenin brüt tutarı:

15.965 x 1,575512 = 25.153,04 TL

seviyesine ulaştı. Ödemeden yalnızca damga vergisi kesiliyor.

Dolayısıyla AYM sürecinin memur emeklileri lehine sonuçlanması ve ödemenin emekli aylıklarına aynı yöntemle yansıtılması halinde tartışılacak rakam artık 2023'teki 8 bin 77 TL değil, 25 bin TL'nin üzerindeki güncel tutar olacak.

ASIL BÜYÜK PARA GERİYE DÖNÜK FARKTA

Memur emeklilerinin yakından izlediği ikinci konu ise Temmuz 2023'ten bugüne kadar ödenmeyen tutarlar.

Başvurularda yalnızca bundan sonraki aylıkların artırılması değil, geçmiş dönemde oluştuğu ileri sürülen maddi kayıpların da karşılanması talep ediliyor.

Ancak burada son günlerde yayılan “her emekliye 1 milyon TL ödeme yapılacak” iddiasına dikkat etmek gerekiyor.

Emekli memur Adnan Okur'un AYM'ye taşınan başvurusunda avukatı Tacettin Çolak, müvekkilinin geçmiş dönem seyyanen zamlar nedeniyle 524 bin 537 TL maddi zarara uğradığını ifade etti. Aynı başvuruda ayrıca 1 milyon TL manevi tazminat talep edildi. Yani haberlerde geçen 1 milyon TL rakamı ile birikmiş maaş farkının aynı şey olmadığı görülüyor.

Bu nedenle AYM'den olumlu bir karar çıksa dahi her memur emeklisine otomatik olarak 1 milyon TL yatırılacağı şeklinde bir sonuç çıkarmak için henüz erken.

AYM'NİN DOSYALARI BİRLEŞTİRMESİ ZAM KARARI ANLAMINA GELMİYOR

Süreçteki bir başka kritik ayrıntı da burada ortaya çıkıyor.

AYM'nin iki başvuruyu aynı dosya üzerinden değerlendirmesi, “seyyanen zam kabul edildi” veya “ödeme onaylandı” anlamına gelmiyor.

Birleştirme kararıyla benzer hukuki taleplerin aynı ana dosya kapsamında incelenmesinin önü açılmış oldu. Şimdi asıl beklenen, Mahkemenin memur ile memur emeklisi arasında söz konusu ilave ödemenin uygulanması açısından yapılan ayrım konusunda vereceği esas kararı.

Başvurularda eşitlik ilkesi, ayrımcılık yasağı ve mülkiyet hakkı yönünden ihlal bulunduğu ileri sürülüyor. Adnan Okur'un dosyasında yerel ve istinaf mahkemelerinin ret kararlarının ardından bireysel başvuru yoluna gidilmiş durumda.

SADECE AYM DEĞİL: MECLİS'TE DE SEYYANEN ZAM DOSYASI VAR

Seyyanen zam konusunda gözden kaçan bir başka gelişme ise TBMM'de.

Meclis kayıtlarında, emeklilik veya malullük aylığı alanlara da her ay 15 bin 965 gösterge rakamının memur aylık katsayısıyla çarpımı kadar ilave ödeme yapılmasını öngören bir kanun teklifi bulunuyor.

28 Eylül 2023'te TBMM Başkanlığı'na sunulan 2/1597 esas numaralı teklifin son durumu, TBMM'nin güncel kayıtlarında “komisyonda” olarak görünüyor. Teklif Plan ve Bütçe Komisyonu ile Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu'nda bulunuyor.

Bu da memur emeklileri açısından seyyanen zam meselesinin yalnızca AYM'deki yargı sürecinden ibaret olmadığını gösteriyor. Siyasi iradenin yeni bir yasal düzenleme yapması da ayrı bir seçenek olarak masada duruyor.

MEMUR EMEKLİSİ İÇİN ŞİMDİ 3 KRİTİK BAŞLIK VAR

Gelinen noktada memur emeklilerinin takip edeceği üç önemli gelişme bulunuyor: AYM'nin birleştirilen dosyada vereceği nihai karar, geçmiş dönem farklarının nasıl değerlendirileceği ve TBMM'deki ilave ödeme teklifinde yeni bir adım atılıp atılmayacağı.

Şimdilik kesin olan ise görevdeki memura verilen seyyanen ödemenin Temmuz 2026 katsayısıyla 25 bin 153 TL brüt seviyesine yükselmiş olması.

Memur emeklisine aynı ödemenin yapılacağı ise henüz kesinleşmedi.

Bu nedenle önümüzdeki süreçte çıkacak karar, yalnızca yeni bir zam tartışmasını değil, 2023'ten bu yana oluşan maaş farklarının geleceğini de belirleyebilecek.