Sinop Üniversitesi’nde Sayıştay Raporuna Göre Mevzuata Aykırılıklar Tespit Edildi

Sayıştay 2024 Raporunda Sinop Üniversitesi’nde Mevzuata Aykırılıklar Tespit Edildi

Sayıştay, Sinop Üniversitesi’nde 2024 yılı için düzenlilik denetim raporunu yayımladı. Bu raporda mali işlemlerden kadro atamalarına kadar birçok alanda hukuka aykırı uygulamalar belgelendi. Özellikle üniversitenin bütçesine yönelik konularda mevzuatın ihlal edildiği vurgulandı.

YÖKAK Giderleri Üniversite Bütçesinden Karşılandı

Yayımlanan raporda Yükseköğretim Kalite Kurulu’nun (YÖKAK) dış değerlendiriciler için yapılan yol, gündelik ve konaklama harcamalarının üniversite bütçesinden ödendiği ortaya çıktı. Bu giderlerin aslında YÖKAK’ın bütçesinden karşılanması gerektiği belirtildi.

Dolu Kadrolara Rağmen Yeni Görevlendirmeler Yapıldı

Raporda dikkat çeken bir başka nokta ise bazı daire başkanlıkları ve müdürlüklerde mevcut kadrolara rağmen yeni görevlendirmelerin yapılmasıydı. Sinop Üniversitesi’nin genel sekreter yardımcıları, daire başkanları ve diğer pozisyonlar için daha önceden atanmış personellere ek olarak başka çalışanların görevlendirildiği tespit edildi. Bu durum, Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddesine aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. Sayıştay, bu tür görevlendirmelerin “hizmete duyulan ihtiyaç” gibi soyut gerekçelerle meşrulaştırılamayacağını vurguladı.

Trafo Bakım Giderleri Yanlışlıkla Üstlenildi

Üniversitenin elektrik dağıtım şirketinin sorumluluğundaki trafo bakım ve onarım harcamalarını kendi bütçesinden karşıladığı belirlendi. Sayıştay, bu uygulamanın Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’ne uymadığını ifade etti.

Kamu İhale Kanunu’na Aykırılıklar

4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan işlemlerde de limitlerin aşıldığına dikkat çekildi. Üniversite, bütçeden tahsis edilen ödeneğin yüzde 10’unu aşan alımlar için Kamu İhale Kurulu’ndan izin almadan hareket etti. Hedeflenen 2024 bütçesi, yapım, mal ve hizmet alımları için toplamda 332 milyon 803 bin 668,17 TL olarak belirlendi. Ancak bu ödeneğin üzerinde gerçekleşen 46 milyon 549 bin 259,14 TL’lik harcama, gerekli onay alınmadan yapıldı.

Teknik Gerekçe Olmadan İhale Değişikliği

Mühendislik ve Mimarlık Fakültesi’nin inşaat projelerindeki teknik gereksinim olmaksızın projede değişiklikler ve iş artışları yapıldığı belirlendi. Bu durum, Yapım İşleri Genel Şartnamesi’ne aykırı olarak değerlendirildi.

Mevzuata Uyum Çağrısı

Sayıştay, üniversite yönetiminin mali işlemlerde hukuka uygunluğa dikkat etmesi gerektiğini, görevlendirme süreçlerinin şeffaf ve nesnel esaslara dayanarak yapılması gerektiğini ve ihale süreçlerinde yasal çerçevede uyum sağlamanın şart olduğunu belirtti. Raporda yapılan uyarılar, üniversitenin mali disiplin ve yönetim pratiğinin gözden geçirilmesinin gerekliliğine işaret ediyor.